Пенсионные деньги казахстанцев вызывают всеобщий интерес. Самая свежая идея – вложить наши накопления в акции нацкомпаний под эгидой «народного IPO». Время от времени различные официальные структуры предлагают разрешить трудящимся инвестировать образовавшиеся на счетах суммы со многими нулями в осязаемые и близкие вещи, как это практикуется в европейских, латиноамериканских и восточных странах.
Правда, если не считать тех, кто уже вышел на пенсию и получает выплаты из накопительных пенсионных фондов (НПФ), никто этих денег не видел и в руках не держал. Да и для большинства состоявшихся пенсионеров накопительная часть пенсии погоды не делает, ведь даже те, кто сумел накопить один миллион тенге, будут получать их лишь в течение четырех лет (единовременная сумма, выплачиваемая из НПФ, согласно пенсионному законодательству, составляет 250 тыс. тенге в год).
Между тем судьба средств, которых как будто бы нет, волнует многих. Безусловно, импонирует подход – передать право собственности на пенсионные накопления от государства гражданам. Во-первых, это справедливо. Во-вторых, открывает перспективы. Сакральное слово «жилье» уже не раз звучало. Есть варианты. Еще в 2007 году Мининдустрии и торговли предлагало пускать сбережения на первоначальный взнос для оформления ипотеки на квартиры по госпрограмме.
Между прочим, в Сингапуре благодаря пенсионным накоплениям 80 процентов населения смогли выкупить жилплощадь в собственность. Может быть, сингапурский опыт нам стопроцентно трудно будет перенять, у них условия другие, экономика по-другому работает, но отдельные инструменты наверняка можно использовать.
Второй вариант – выдавать средства на возвратной основе, то есть будущий пенсионер станет сам себя кредитовать на покупку жилья, лечение или образование. Было дело, когда Минтруда и соцзащиты населения ратовало за разрешение тратить накопления на погашение кредитной задолженности. Оба варианта привлекательны. Люди фактически начнут копить не на призрачную пенсию, а на свои насущные нужды, их инвестиционное сознание проснется. Хотя действующее законодательство подобных вольностей не допускает. Возможно, на волне выступлений ипотечных заемщиков правительство пойдет на какие-то послабления относительно расходования части пенсионных накоплений. Для этого нужно будет радикально менять пенсионное законодательство, ведь нецелевое расходование противоречит сути действующего закона – обеспечение граждан в старости.
Пока предложение об использовании пенсионных накоплений для ипотечного кредитования не подкреплено на законодательном уровне, большинство участников пенсионного рынка отказываются его комментировать. Однако голоса тех, кто хотел бы недостаток длинных денег в экономике восполнить за счет пенсионных накоплений, раздаются все громче.
И среди депутатов есть сторонники пенсионной реформы. В своем апрельском запросе на имя премьера мажилисмен Ержан Рахметов напомнил, что в чилийской модели, взятой за основу в Казахстане, предусмотрена возможность получить накопления до пенсионного возраста. По информации народного избранника, уже есть вкладчики, имеющие достаточно большие накопления. Примерно у 10 тыс. человек отчисления превышают 5 млн тенге. С каждым годом, по расчетам парламентария, их ряды будут расти на 10–15 процентов. В отличие от Германии, Сингапура, Малайзии, Индонезии наше пенсионное законодательство не дает им права использовать хоть какую-то их часть на покупку квартиры, погашение кредита, на лечение, на отдых, на обучение детей или внуков и так далее.
– Возможность получения излишков из накопительной пенсионной системы досрочно, начиная с 50 лет, может благо-
приятно повлиять на популяризацию накопительной пенсионной системы в Казахстане, – считает Ержан Рахметов. – Ведь несмотря на 13-летнюю историю существования она воспринимается отдельными гражданами как принудительное взимание дополнительного налога, а система пенсионных выплат далека от совершенства.
Тем более что многие наши мужчины вообще не дотягивают до пенсионной планки, уходя в мир иной в 60 лет.
Впрочем, как известно, у всякой медали две стороны. Если человек, вложив свои пенсионные деньги в покупку квартиры, в силу каких-либо причин не сможет дальше работать, он рискует остаться и без жилья, которое перейдет банку в счет погашения кредита, и без пенсии.
Источник: http://express-k.kz
